政协南昌县十二届四次会议第119号提案的

答复

 

陈绍东委员:

您提出的《关于外地社保转入南昌县社会保险体制的建议》提案收悉。五大保险事关广大参保职工的切身利益,我局历来高度重视,对于群众关注度较高的基本养老保险关系转移问题更是不敢怠慢。自2017年起我局已指派专人负责基本养老保险关系转移接续业务,并定期开展业务培训,确保转移业务不出错、不积压、不超时。

    一、基本养老保险转移接续工作政策依据。该项工作的主要政策依据是《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发[2009]66号)。文件第五条规定:男性年满50周岁和女性年满40周岁的,应在原参保地继续保留基本养老保险关系,同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户,记录单位和个人全部缴费,参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时,将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息,转移归集至原参保地或待遇领取地。第六条规定:基本养老保险关系在户籍所在地的,由户籍所在地负责办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇;基本养老保险关系不在户籍所在地,而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的,在该地办理待遇领取手续,享受当地基本养老保险待遇;基本养老保险关系不在户籍所在地,且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的,将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇;基本养老保险关系不在户籍所在地,且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的,将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地,由户籍所在地按规定办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇。简言之就是“户籍优先,从长从后”。我局在业务经办过程中都是严格遵守以上规定办理基本养老保险关系的转移接续。

    二、缩短转移经办流程,减轻群众办事负累。由于历史原因及现实条件的制约,全国范围内的社保信息并未实现真正意义上的互联互通。以南昌市为例,目前只是实现了市级层面的联网,市级以外的参保人员信息暂时不能实时获取。即使如此,我局也在积极地想方设法缩短转移办理流程,压缩处理时限,减少参保职工的事务性负担。如从2018年起,南昌市及其各县区之间的养老保险转移实现了系统层面的流程简化,从此在我市范围内的转移不再像以往一般繁复,参保职工只需持有效身份证件在社保窗口填写《转移接续申请表》即可办理。即使是我市范围以外的转移,参保职工也只需持转出方社保经办机构出具的《基本养老保险参保缴费凭证》交至我局基本养老保险转移接续专窗,余下的经办流程由我局与转出方对接完成,参保职工本人无需亲自参与,有力地节省了职工的时间和精力。当然,目前我市范围外的转移办理时间偏长,这是由现行的经办流程和现实条件决定的,我局只能在此基础上尽量做出有利于参保职工的优化措施。党的十九大报告提出要建立全国统一的社会保险公共服务平台,相信随着这一民生工程的日臻完善,基本养老保险跨统筹区转移接续等待时间长这一问题将得以解决。

三、强化服务意识,竭力提供精准高效的服务。《社会保险法》第十九条明确规定:个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算,个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。这是基本养老保险跨统筹区转移接续的基本法律遵循。正如社保宣传语所描绘:“无论你在哪里干,社会保险接着算”。我局正是以此为目标,不断强化工作人员的服务意识,力争为维加斯娱乐app参保单位及其职工提供务实精准高效的服务。

四、变被动等待为主动申领,稳步提高制卡换卡效率。所谓“五险”一卡通指的是中华人民共和国社会保障卡(简称“社保卡”),卡内记录了持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。此外,社保卡还可以加载金融功能。为方便参保职工及时获得属于自己的社保卡,目前在南昌市范围内的64家银行网点可以办理社保卡新制和换卡业务,参保职工无需长时间被动等待而是可以主动申领,大大提升了社保卡制卡换卡工作的效率。

五、紧跟新政策,及时更新全国联保系统。社会保险实现全国联网的问题,虽然有现实条件的制约,但相信随着建立全国统一的社会保险公共服务平台工作的稳步推进,这一困扰参保单位及其职工已久的问题最终会得到圆满的解决。我局也将一如既往地实时跟踪和掌握国家、省、市的最新社保政策及系统更新,力争以最快的速度让广大参保职工享受到改革发展带来的便利。

主办单位:南昌县人社局